网络舆情的发生和发展呈现出以下规律和特点：

一、网络舆情的发生规律

1.  突发性：网络舆情的发生往往非常迅速，一个热点事件加上一种情绪化的意见，就可以迅速点燃一片舆论。这种突发性使得网络舆情难以预测和防范。

2.  指向对象明确：网络舆情通常以某个或某几个人物、事件为中心，形成一个明确的舆论漩涡。这种指向性使得网络舆情更加聚焦，也更容易引发公众的关注和讨论。

二、网络舆情的发展特点

1.  生命周期短：网络舆情的生命周期通常较短，一个舆情事件从发生到消退可能只有几天甚至几个小时。在社交媒体环境下，舆情从萌发到达到高峰所需的时间越来越短。

2.  传播速度快、范围广：互联网的传播特性使得网络舆情能够在短时间内迅速扩散，影响范围广泛。一条微博、一条微信、一段短视频，都可能成为网络舆情的传播源。

3.  互动性强：网络舆情的发展过程中，网民之间的互动非常频繁。他们通过评论、转发、点赞等方式表达自己的观点和态度，进一步推动舆情的扩散和演变。

4.  情绪化明显：网络舆情往往带有强烈的情绪色彩，尤其是负面情绪更容易引发共鸣和传播。这种情绪化的特点使得网络舆情更加复杂多变，也更容易引发社会关注。

5.  信息碎片化：在互联网时代，信息传播渠道越来越碎片化。网民根据自身需求选择不同的渠道并逐渐类聚，局限于一个个碎片化的群体中。这使得网络舆情更加难以预测和把握。

6.  信息不对称：由于信息来源的多样性和复杂性，网络舆情中往往存在信息不对称的现象。部分网民可能无法获取全面、准确的信息，导致他们对事件的认知和态度产生偏差。

7.  次生性问题频发：网络舆情的发展过程中，往往会衍生出一系列次生性问题。这些问题可能与舆情事件本身直接相关，也可能由舆情事件引发的社会关注和讨论所衍生出来。

8.  波浪性：网络舆情的发展过程往往呈现出波浪性的特点。即舆情在发展过程中会出现多个高潮和低谷，形成类似波浪的形状。这种波浪性使得网络舆情更加难以预测和把握。

9.  反弹性：如果网络舆情中的问题和矛盾没有得到妥善解决，舆情可能会再次出现反弹。这种反弹性使得网络舆情的影响更加持久和深远。

10.  影响力量强：网络舆情不仅影响线上讨论，还可能对现实社会产生深远影响。它可能引发公众对某一事件或问题的广泛关注，甚至推动政策制定、企业声誉等方面的变化。

三、网络舆情发展的阶段性特点

1.  潜伏期：事件刚刚发生时，网络信息分布零散，浏览量有限，未引起广泛关注。

2.  形成期：随着事件的发酵和舆论的放大，网络舆情逐渐形成。此时，谣言和虚假信息可能开始传播。

3.  波动期：网络舆情进入高峰期，舆论狂欢、舆论兼并、舆论合围等现象频繁出现。网民情绪高涨，参与讨论的人数激增。

4.  消退期：随着事件的解决或真相的公布，网络舆情逐渐消退。公众关注度降低，讨论热度下降。

综上所述，网络舆情的发生和发展具有突发性、指向对象明确、生命周期短、传播速度快、范围广、互动性强、情绪化明显、信息碎片化、信息不对称、次生性问题频发、波浪性、反弹性以及影响力量强等特点。这些特点使得网络舆情更加复杂多变，也要求相关部门和机构在网络舆情的管理和应对中采取更加科学、有效的方法和策略。