一、两会概况

2025年全国两会，即十四届全国人大三次会议和全国政协十四届三次会议，分别于2025年3月5日和3月4日在北京开幕，会期分别为7天和6天。两会期间，代表委员们围绕经济发展、科技创新、民生保障等多个领域，共提交了数千份议案和提案，引发了社会的广泛关注。

二、提案分类与热点

根据公开数据，全国政协十四届三次会议截至3月5日20时共收到提案5890件，立案5002件，并案262件，转为意见和建议626件。其中，经济建设类提案占比42.6%（2133件），企业相关提案占经济建设类提案的65%，占总提案量的27.7%，凸显了企业议题在两会中的重要地位。

以下是部分热点提案的分类汇总：

1. 经济建设与产业升级

   • 财政与税收：建议提高财政赤字率至4%，新增地方政府专项债规模或达4.2万亿元，重点投向基建与消费领域；建议个税起征点提高至1万元/月，最高边际税率增至50%以上；建议年免税额度提至10万元，叠加专项扣除后家庭年免税额或达16万元。
   • 产业升级：建议加快全国性自动驾驶测试验证互认机制，推动自动驾驶功能量产；建议发布国家级工业场景图谱和语料库，支持龙头企业示范应用工业大模型；建议启动“智慧中医”建设，推动中医药与AI融合。

2. 科技创新与数字化转型

   • 人工智能：建议明确AI技术使用边界，加强中小学AI伦理教育；建议推动AI大模型深度融入医疗场景，为基层医生提供诊断建议。
   • 数字化转型：建议扶持平台企业为中小企业提供低成本解决方案，推动数字化转型。

3. 教育与人才培养

   • 考试与分流：建议将研究生考试提前至每年9月，缓解考生就业与备考冲突；建议义务教育初中阶段实施教育分流，构建“学业+实践+特长+品德”综合评价体系。
   • 职业教育：建议推行“教育工厂”模式，建立全国性“产业工人数据库”，推动技能认证跨地区互认。

4. 医疗健康与公共安全

   • 长期护理保险：建议建立全国统一的长期护理保险制度，构建“个人+企业+财政”三方筹资模式。
   • 智能化健康管理：建议整合AI与可穿戴设备技术，实现全天候健康监测与个性化健康指导。

5. 民生保障与社会治理

   • “一老一小”服务：建议提供0～3岁婴幼儿和70岁以上老年人服务消费补贴；建议将静脉曲张、颈椎病等教师常见病纳入职业病名录。
   • 反“内卷式”竞争：建议整治低价恶性竞争，规范地方政府招商引资行为。

6. 绿色经济与可持续发展

   • 新能源汽车：建议优化新能源汽车“绿牌”设计，拓展号牌智能化功能。
   • 甲烷排放管控：建议加强甲烷排放科技管控，支持采煤沉陷区水面种植恢复耕地属性。

三、企业提案与企业家角色

在两会期间，企业相关提案涉及科技创新、产业升级、民营经济、就业政策等领域，占比约25%。企业家代表如雷军、李东生等通过提案推动AI、新能源汽车等领域的政策优化，助力企业在技术标准制定、产业链布局中占据主导地位。同时，企业家在两会中的提案和公开露面也通过媒体传播放大了个人影响力，形成了独特的企业家IP，进而反哺企业品牌。

四、舆情反响与公众关注

两会提案引发了广泛的舆情反响和公众关注。媒体对热点提案进行了深入报道和分析，网民也在社交媒体上积极讨论和发表意见。这些提案不仅反映了代表委员们对国家发展和社会热点问题的关注，也体现了人民群众对美好生活的向往和期待。